Півень Юрій Йосипович - заступник директора Департаменту соціального захисту населення Чернівецької облдержадміністрації СОЦІАЛЬНА ДОПОМОГА ДЕРЖАВИ ВИМУШЕНИМ ПЕРЕСЕЛЕНЦЯМ
Ще рік тому ми не могли уявити собі, що в Україні з’являться люди, які покинуть своє житло і будуть переховуватись у сусідніх або далеких від своїх домівок областях нашої держави. А вже 19 листопада 2014 року Президент України Петро Порошенко підписав закон «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Даній події сприяла поява півмільйонної кількості переселенців із зони антитерористичної операції. Відповідно до Закону, внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, який постійно проживає на території України, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання, у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. Факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що видається структурним підрозділом місцевої держадміністрації з питань соціального захисту населення в день подання заяви, підписується та засвідчується уповноваженою посадовою особою цього структурного підрозділу, без сплати будь яких платежів та зборів, включаючи як першу видачу такої довідки, так і у випадках повторної її видачі у випадку втрати, пошкодження або з метою проводження її дії. Термін дії такої довідки становить шість місяців з моменту її видачі. Також Законом передбачено функціонування Єдиної інформаційної бази про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб. Що стосується Чернівецької області, то вона є достатньо віддаленою від театру військових дій і до нас приїжджають переселенці, які або мають тут родичів, або хороші спогади про минуле перебування на Буковині, або чули позитивні відгуки від своїх колег по трагічному збігу обставин. Із випадкових переселенців до нас потрапляють особи що отримали відповідну інформацію на Київському вокзалі, де працює штаб по наданню допомоги переселенцям із Сходу України. Характерною особливістю майже всіх переселенців у Чернівецькій області є наявність відносно непоганого стану здоров’я, бо найбільш немічні і літні люди осідають на поселення у областях Лівобережної України.В області вживаються заходи щодо забезпечення надання належного рівня соціального захисту і підтримки громадян, які приїхали з Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і з районів проведення антитерористичної операції на тимчасове перебування на Буковину. Станом на 05.03.2015 до органів виконавчої влади, фондів, волонтерів звернулось 2488 осіб. В тому числі: - 373-із АР Крим, - 1393-із Донецької обл., - 729- із Луганської обл., - 14 - із інших південно-східних областей України. Із них: - жінки працездатного віку (15-55 років) – 867 особи, - чоловіки працездатного віку (15-59) – 471 особи, - діти (0-18 років) – 800 особа, - старше працездатного віку – 371 особи. Із вказаної кількості зареєстрованих 412 осіб виїхали за межі області, 2 особи померли. Таким чином станом на 05.03.2015 в області перебуває 2095 осіб. В області організовано системну роботу усіх структур обласної державної адміністрації щодо здійснення соціальної підтримки таких громадян. Зокрема: До міськрайуправлінь праці та соціального захисту населення звернулась 254 особа щодо отримання різного роду соціальної підтримки (допомога по вагітності і пологах, при народженні дитини, по догляду за дитиною до 3-х років, по догляду за дитиною-інвалідом, пільги за житлово-комунальні послуги). З них, 204 особам допомоги нараховані і призначені, 194 особам такі допомоги уже виплачено. Решта справ знаходиться в процесі розгляду. Виїхало з області 43 заявника. Виплачено одноразову матеріальну допомогу із «Обласної комплексної програми соціальної підтримки малозабезпечених верств населення «Турбота» 234 особам на загальну суму 130,7 тис. грн. та із зазначених районних програм 189 особам на суму 91,3 тис. грн. Міськрайуправліннями праці та соціального захисту населення, відповідно до прийнятих Урядом постанов № 505 та № 509 від 01.10.2014 року вже взято на облік та внесено до Єдиної інформаційної бази даних 2327 особи (1217 сімей), які перебувають на території нашої області. За призначенням щомісячної адресної допомоги звернулося 1186 родини, з них 1039 родинам допомоги призначено, 36 родинам триває призначення та 29 - відмовлено, виплачено 852 родинам на суму 2869,0 тис. грн. За медичною допомогою звернулося 581 осіб. На обліку знаходяться 27 вагітних жінок, народилося 16 дітей. До служби зайнятості звернулось 286 особи. Із них 44 осіб працевлаштовано за направлення служби зайнятості, 176-отримала статус безробітного, 116-призначена (поновлена) допомога по безробіттю. До органів Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернулося 804 особи щодо переведення виплати пенсії за фактичним місцем проживання, з них по 762 особах питання вирішено, по решті - документи знаходяться в стадії опрацювання. (51 особа повернулась за постійним місцем реєстрації). Працівниками соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді області проінспектовано 193 сім’ї та 47 осіб. До навчальних закладів області влаштовано 523 дитини. З них: 88 - у дошкільні навчальні заклади, 306- у загальноосвітні навчальні заклади, 11- у ПТУ, 118-у ВУЗи. В області оздоровлено 52 дитини, які прибули із зони АТО. Надаються адміністративні послуги та необхідна допомога працівниками Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області. Зокрема, зареєстровано місце проживання 119 громадянина, зареєстровано місце перебування 356 громадян. Виїзними групами фахівців (представників органів соцзахисту населення, Пенсійного фонду України, служби зайнятості, соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді) обстежено 1097 осіб (442 сім’ї). За результатами обстежень вживаються заходи щодо вирішення проблемних питань переселенців, зокрема, працевлаштування, оформлення дітей до садочків, навчальних закладів. За рахунок гуманітарної допомоги територіальними центрами соціального обслуговування видаються продукти харчування, засоби гігієни, одяг та інші предмети вжитку. Що може зробити місцева влада для осіб з тимчасово окупованої території, районів проведення антитерористичної операції? Соціальна підтримка переселенців полягає у наступному: - надання внутрішньо переміщеним особам з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції грошової допомоги як таким, що потрапили у важкі життєві обставини; - забезпечення внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції, умовами тимчасового проживання в установах, підприємствах, організаціях області, харчуванням за необхідністю, здійснення безпечного і регулярного перевезення учнів, дітей до місця навчання у сільській місцевості; Основою для цього мають бути кошти обласного бюджету та максимальна концентрація спільних зусиль державних службовців, представників органів місцевого самоврядування, волонтерів і доброзичливців, а результатом соціальної підтримки переселенців стане вирішення соціально-побутових питань, пов’язаних з організацією тимчасового проживання, медичного забезпечення, працевлаштування, забезпечення речами першого вжитку, одягом, санітарно-гігієнічними засобами внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованої території, районів проведення антитерористичної операції.
|