Тарас Халавка, менеджер проєкту «Голос громади в місцевому самоврядуванні».

Важливе завдання для розвитку місцевого самоврядування – зактивізувати мешканців громад, навчити їх бути відповідальними. Одним з таких шляхів є партисипативна демократія, впровадженням якої ми займаємося в десяти громадах області. Декілька слів про проєкт «Голос громади в місцевому самоврядуванні», що реалізується за підтримки програми DOBRE. Проєкт діє в Чернівецькій області рік і триватиме ще декілька місяців. Робота ведеться в десяти громадах: Усть-Путильській, Вижницькій, Великокучурівській, Глибоцькій, Новоселицькій, Мамалигівській, Рукшинській, Недобоївській, Клішковецькій і Хотинській. Працюємо ми з ними в трьох основних напрямках: перший – це розвиток партисипативної демократії, другий –організаційний розвиток громадських організацій і місцевих ініціативних груп, третій напрямок – активізація молоді.

Щодо першого напрямку, то я зупинюся зразу на результатах. Ми провели аналіз, які інструменти місцевої демократії впроваджено у цих громадах, і станом на травень було визначено 24 таких інструменти. Вони були різні: в деяких громадах затверджені додатковими положеннями до статуту і широко анонсовані, в деяких були прийняті нормативні акти, які ніколи не використовувалися. За цей період – трохи більше ніж пів року – громади отримали впровадили ще 23 механізми залучення громадян. Найпопулярніший з них – електронні петиції, на другому місці – місцеві ініціативи, громадські слухання та громадські консультації. Важливими інструментами є громадський бюджет та створення громадської ради. Що це дає? Насамперед, розширює можливості мешканців впливати на прийняття рішень. Однак мало лише прийняти документ, головне – щоб він запрацював. Для цього, по-перше, має бути розуміння з боку  влади, що це таки потрібно – не для галочки, не для DOBRE, не для Українського Народного Дому, а саме для них. А по-друге – щоб мешканці дізналися, що такий інструмент є. Власне, зараз ми найактивніше працюємо над другим: проводимо у всіх громадах інформаційні кампанії, розповідаємо про ці механізми, залучаємо мешканців, показуємо, як цими інструментами можна скористатися. Крім того, ми допомагаємо владі під’єднувати певні інструменти, тому що ті ж електронні петиції потребують сайту, через який вони будуть подаватись і голосуватимуться – це трошки складніше, ніж, наприклад, громадські слухання. І на сьогодні маємо приклади, що вісім з восьми інструментів уже працюють в громадах.

Завдання для наших громадських організацій я бачу в наступному: по-перше, підтримувати в громадах ті активності, які вже запроваджені, а також поширювати цю діяльність на інші громади, тому що десять громад з п’ятдесяти – це тільки 20%. І якщо ми хочемо мати сильне громадянське суспільство, ми повинні мати ці механізми, мати активних людей у всіх наших громадах, навчати цих активних громадян. Є приклади, коли люди повертаються з-за кордону, починають працювати в органах місцевого самоврядування і стають одночасно громадськими активістами. І в них горять очі. І це дуже важливо. Власне, над цим і Український Народний Дім, і інші громадські організації мають працювати надалі.