Про шляхи вирішення проблеми безгромадянства в Україні та міжнародний досвід у цьому питанні йшлося сьогодні під час круглого столу, організованого обласною організацією «Комітет виборців України». Захід відбувся в рамках програми всеукраїнського громадського партнерства «Ініціатива з подолання безгромадянства в Україні».

Як зазначив один з організаторів проекту – заступник голови Одеської обласної організації «Комітет виборців України» Ігор Бринош – проблема безгромадянства є актуальною в усьому світі, саме тому наступні 10 років ООН оголосила роками подолання безгромадянства.

В Україні, за оцінкою Управління Верховного комісара ООН у справах біженців, таких осіб нараховується близько 30 тисяч. Причини – втрата громадянства в одній державі і неотримання його в іншій, переселення, вимушене переміщення внаслідок збройних конфліктів, відмова від громадянства тощо. Ці люди знаходяться поза статистикою і соціально не захищені державою, тому потребують допомоги.

Зважаючи на те, що в рамках України – це досить великий проект, який вимагає значних фінансових, організаційних та людських ресурсів, було вирішено зробити пілотний проект, що охопить три області – Одеську, Вінницьку і Чернівецьку, які знаходяться на кордоні з Республікою Молдова.

Першим кроком став моніторинг ситуації та визначення кількості осіб, які не мають громадянства. Проблема полягає у тому, що питання не вирішувалось тривалий час – протягом більш ніж 20 років, люди погано ідуть на контакт, оскільки знаходяться у напівлегальному стані, бояться санкцій, окрім того, багато хто має негативний досвід спілкування з міліцією,  паспортними столами, міграційною службою, іншими державними органами. Незважаючи на це, проведено вже досить велику роботу і наразі готується моніторинговий звіт.

У Чернівецькій області, за словами активіста КВУ Тараса Халавки, випадки безгромадянства найбільш поширені в районах, які межують з Молдовою – Кельменецькому, Новоселицькому і Сокирянському. За результатами проведеного моніторингу таких осіб виявлено кілька десятків, однак поряд з цим у районах проживають сотні осіб, які виходять з молдовського і хочуть набути українське громадянство. Досить часто вони також позиціонують себе як безгромадяни (апатриди).

Як зазначили представники управління Державної міграційної служби у Чернівецькій області, кожен випадок є індивідуальний і вимагає окремого розгляду. Незважаючи на те, що процедура є досить тривалою, на сьогодні існують механізми вирішення таких питань. Без сумніву, необхідно розробити спрощений алгоритм надання юридичного статусу особам без громадянства, для чого потрібно внести зміни до низки нормативно-правових актів. За приклад можна взяти міжнародний досвід у вирішенні таких проблем, зокрема досвід Грузії, Молдови та Киргизстану.

Важливе значення має інформаційно-роз’яснювальна робота з питання подолання безгромадянства – люди, які потребують допомоги, не повинні боятися говорити про свою проблему, а мають чітко знати, як і куди звернутися, щоб отримати необхідні роз’яснення. З цією метою проводитимуться виїзди, надаватимуться консультації, буде проведено широку інформаційну кампанію.