В Чернівецькій області завершилося об’єднання територіальних громад, також у результаті адміністративно-територіальної реформи було сформовано три нові райони, один з яких – Вижницький. Про виклики та перемоги 2021-го року та події, що змінили Вижниччину в минулому році, ми поговорили з головою Вижницької районної державної адміністрації Михайлом Чорнеєм.

Адміністративно-територіальна реформа, на мою думку, є однією із найуспішніших реформ в Україні. Вижницький район було утворено впродовж 2021р., до його складу увійшло 9 територіальних громад. Вижницька та Вашківецька громади були утворені раніше, тому вже мали можливість отримувати кошти на розвиток громади, а Банилівська сільська, Берегометська селищна, Брусницька сільська, Конятинська сільська, Путильська селищна, Селятинська сільська, Усть-Путильська сільська територіальні громади були сформовані пізніше і тільки більше року функціонують як самостійні територіальні громади. Наразі чисельність населення району становить 90 716 осіб, площа території району займає 1 878,8 км². 

Одне з найбільш актуальних питань зараз – це надання якісних медичних послуг. Яка робота здійснюється у цьому напрямку?

Впродовж 2020-2021р. за кошти районного бюджету було перекрито терапевтичне та дитяче відділення Вижницької  багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування, оскільки покрівля цих приміщень знаходилася в аварійному стані і дощові води потрапляли всередину, руйнуючи стіни будівлі. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.01.2020 року збудовано нове приміщення для приймального відділення, встановлено комп'ютерний томограф на загальну суму 23 млн. 135 тис. грн., завдяки чому у жителів району з червня 2021 з’явилася можливість отримувати якісні діагностичні послуги. В оновленому приймальному відділенні наявний цифровий рентгенний апарат, ліфт, що з'єднує оновлене приймальне відділення з неврологічним, реанімаційним та хірургічним відділеннями, що значно полегшить транспортування важкохворих у відділення закладу. Наявні пандуси та окрема вбиральня для пацієнтів з інвалідністю.

Вижницька багатопрофільна лікарня ввійшла у п’ятірку медичних закладів краю, де буковинці мають право безкоштовно зробити комп’ютерну томографію. Особисто я вважаю, що медицина району – це обличчя влади, яка відображає зв'язок між людиною і державою.
Водночас комунальне некомерційне підрпиємство «Вижницька БЛІЛ» ще потребує значної фінансової підтримки для закупівлі нового якісного обладнання для його поновлення у кожному відділенні лікарні.
 

Михайле Васильовичу, впродовж 2021 року ми спостерігаємо загострення епідеміологічної ситуації через Covid-19. Яких заходів вживала райдержадміністрація для запобігання поширенню хвороби?

На початку 2021 року для формування колективного імунітету жителів району було створено 15 пунктів щеплення в територіальних громадах: у Вижницькій – 4 пункти, Вашківецькій – 2 пункти, Путильській – 2 пункти; Усть-Путильській – 1 пункт, Селятинській – 1 пункт,  Брусницькій – 1 пункт, Берегометській – 3 пункти, Конятинській – 1 пункт. Також протягом 2021 року проводилась велика кількість зустрічей з керівництвом державних підприємств, працівниками апарату та старостинських округів селищних рад району, колективами підприємств лісової галузі, закладами первинної медико-санітарної допомоги, вчителями. Метою зустрічей було поінформувати жителів району про вакцинацію, зокрема про важливість проведення щеплень для створення колективного імунітету, про перелік видів вакцин, які є доступними на території району, про алгоритм дій щодо вакцинування тощо.

Найбільш важливим та проблемним питанням на момент загострення коронавірусної хвороби було саме інформування жителів району щодо запобігання поширенню інфекційної хвороби Covid-19. Для оповіщення директор КНП «Вижницька БЛІЛ» Федір Митринюк та районний підрозділ Головного управління ДСНС надали машини, з яких за допомогою гучномовця проводилось інформування жителів всіх населених пунктів району щодо важливості здійснення вакцинації від Covid-19. 
 

У наш нелегкий час, коли у світі вирує пандемія коронавірусу, від імені жителів району, від себе особисто хочу звернутися зі словами щирої вдячності до голови обласної державної адміністрації Сергія Осачука, який постійно співпрацював з районною державною адміністрацією та органами місцевого самоврядування, допомагав у вирішенні низки питань. Виходячи щоденно в ефір, Сергій Осачук інформував про ситуацію та закликав усіх жителів Буковини сприяти подоланню Covid-19, також він неодноразово здійснював робочі візити до пунктів щеплення Вижницького району спільно з Наталією Гусак, яка на той час ще була заступником голови Чернівецької ОДА, а також Олегом Чорним – директором Департаменту охорони здоров’я, аби переконатися, що пункти щеплення оснащені всім необхідним, усіма видами вакцин. Вони разом вели активну інформаційну кампанію, закликали людей зробити щеплення.
Хочу відзначити роботу, яка була проведена першим заступником голови райдержадміністрації Миколою Федорощаком, який щоденно докладав максимум зусиль у підготовці імунізації мешканців нашого району, за що висловлюю свою  щиру подяку.

Працівники Вижницької районної державної адміністрації були одними із перших, які свідомо вакцинувалися, показавши на власному прикладі безпечність та ефективність вакцини. Також хочу подякувати всім працівникам районної державної адміністрації та відповідальним особам, які під час загострення коронавірусної хвороби допомагали пунктам щеплення у інформуванні населення щодо важливості вакцинації від Covid-19, яка дозволить громадянам Вижниччини захистити себе і свої родини та повернутися до звичного життя. Мені дуже приємно жити поряд з людьми, які вболівають за життя і здоров’я мешканців нашого району. Поки такі люди живуть і працюють, то буде жити і наша нація українців.

Запорука розвитку району – це якісна інфраструктура. Що було зроблено у минулому році для її покращення?

Завдяки реалізації програми Президента України «Велике будівництво» в нашому районі впродовж 2021 року вдалось реконструювати об’єкти соціального, культурного, освітнього призначення, відремонтувати значну частину основних транспортних артерій району, на яких протягом десятиліть проводився тільки ямковий ремонт. Ми розуміємо, що для того, щоб у повній мірі реалізувати туристичний потенціал нашого об’єднаного району, потрібні якісні сучасні дороги, по яких зможуть із задоволенням приїхати туристи та інвестори. Але насамперед розвинена дорожня інфраструктура потрібна для жителів нашого району, щоб вчасно отримувати кваліфіковану медичну допомогу чи якісну адміністративну послугу. Завдяки реалізації програми Президента України «Велике будівництво» в нашому районі впродовж 2021 року виконано поточних та капітальних ремонтів доріг загального користування державного значення на загальну суму більше 386 млн. грн., зокрема проведено капітальні та поточні ремонти автомобільної дороги Т-26-01 та частково Т-26-01 Чернівці – Вижниця – Путила – КПП «Руська».
 

На сьогодні нагальною проблемою є автомобільна дорога місцевого значення загального користування Чернівецької області О26001 (Іспас – Майдан – Лукавці), яка потребує капітального ремонту.  Ця ділянка дороги дає можливість забезпечення проходження як важкої військової техніки, так і великого вантажного транспортного засобу. В історичній довідці говориться, що  цю дорогу протяжністю 18,3 км. було збудовано на початку 20 ст. з метою забезпечення проходження військової техніки у випадку військових дій, і вона слугувала сполученням між Вижницьким та Сторожинецьким районами через села Іспас – Майдан – Лукавці. Судилівський спуск, який є частиною дороги Р-62 (Криворівня – Усть-Путила – Старі Кути – Вижниця – Сторожинець – Чернівці), на сьогодні перевантажений великогабаритними та великоваговими транспортними засобами, що призводить до руйнування дорожнього покриття, оскільки рельєф дороги не призначений до значної кількості транспорту і не забезпечує належний рівень безпеки руху. Капітальний ремонт місцевого значення О26001 надасть можливість розвантажити автомобільний шлях регіонального значення Р-62, зніме навантаження на дорожнє покриття, ризики транспортної небезпеки, незручності шумового та вібраційного навантаження для людей по вул. Берегометській та утворить додаткове транспортне сполучення.

Важливою ланкою якісного транспортного сполучення стало будівництво на гірських річках сучасних капітальних мостів, що забезпечуватимуть належну транспортну доступність для населення, покращать якість життя, сприятимуть розширенню туристичної мережі, соціально-економічного розвитку краю. Наприкінці липня 2021 року стартував ремонт двох мостів  довжиною 21 та 24 метри через річку Путилка в межах села Сергії у рамках програми Президента України «Велике будівництво». На мості довжиною 21 метр влаштовано монолітний фундамент, заармовано та забетоновано монолітну стінку із залізобетону, влаштовано монолітні насадки та підферменники. Розпочато роботи з монтажу 7 балок прогонової будови моста, влаштування монолітної плити на проїжджій частині споруди, деформаційних швів. Після цього на споруду буде нанесено гідроізоляцію, проїзну частину буде заасфальтовано, а також буде встановлено перильне та бар’єрне огородження, освітлення. На мості протяжністю 24 метри забетоновано два монолітних фундаменти, влаштовано монолітні насадки та підферменники. Виконується монтаж 7 балок прогонової будови, деформаційних швів, влаштування монолітної плити на проїжджій частині споруди. Буде  забезпечено сполучення моста з насипом, проїзну частину заасфальтують, а також підрядник встановить перильне та бар’єрне огородження, освітлення.

Як професійний автомобіліст хочу зауважити, що за моєї пам’яті ніколи раніше не було зроблено таких великих інфраструктурних капітальних ремонтів, які зараз робиться завдяки програмі Президента України «Велике будівництво».

Вижниччина відома у першу чергу завдяки своїм природним особливостям. Які кроки здійснюєте для їх збереження і популяризації?

Невисокі гори, грайливі потоки гірських річок, чисте цілюще повітря, неосяжні природні багатства лісів, численні історико-архітектурні та природні пам’ятки – все це про Національний природний парк «Вижницький». Хочу відзначити позитивні зміни, які відбулися в його роботі. Територію національного природного парку «Вижницький» збільшено на 131 гектар. Указ про зміну його меж підписано Президентом України Володимиром Зеленським. Так, 107 гектарів землі вилучили у Вижницького державного спеціалізованого підприємства агропромислового комплексу та 24 гектари – у Берегометського лісомисливського господарства. Ці ділянки надали національному природному парку в постійне користування. НПП «Вижницький» тісно співпрацює з урядом Німеччини, який в рамках інвестиційної програми (проєкту) «Підтримка природно-заповідних територій в Україні», що фінансується за рахунок бюджетних коштів, до Дня працівника природно-заповідної справи для посилення роботи служби державної охорони ПЗФ НПП «Вижницький» отримав обладнання для фото- і відеозйомок та аксесуари для них в сумі 102 тис. 865 грн., 4 автомобілі та комплектувальні частини до них вартістю 3 млн. 319 тис.  297 грн., 2 мотоцикли вартістю 133 тис. грн.

Також 2021 році відбулися зміни у структурі управління лісового господарства. Згідно з наказом Державного агентства лісових ресурсів про реорганізацію передбачено об’єднання лісгоспів, після чого до Берегометського ЛМГ увійдуть Сторожинецький, Кіцманський, Вижницький дерспецлісгоспи АПК, а Путильський держлісгосп і Карпатський держспецлісгосп АПК тепер будуть одним підприємством.

Рік, що минув, став другим роком випробувань для галузі освіти. Як відбувалася адаптація освітнього процесу до нових умов?

Вся освітянська спільнота залежно від рівня захворюваності на Covid-19 змінювала форми навчання, переходячи на дистанційну та змішану. Разом з тим, ми використали відсутність учнів в освітніх закладах для покращення матеріально-технічної бази шкіл району. За рахунок освітньої субвенції та коштів місцевого бюджету виконано ряд будівельних робіт по закладах освіти, придбано необхідний інвентар та меблі. За рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій проведено капітальні ремонти у заклад загальної середньої освіти, дошкільної освіти та будівництво спортивних майданчиків на загальну суму в розмірі 7 млн. 915 тис. 573 грн.
10 закладів загальної середньої освіти отримали додатковий фінансовий ресурс у розмірі 1 млн. 562 тис. грн., зокрема:
- Мигівський НВК I-III ст. – 122 тис. грн.
- Чорногузівська ЗОШ I-III ст. Вижницької територіальної громади – 115 тис. грн.
- Мариничівський НВК «Родина» Усть-Путильської територіальної громади – 89 тис. грн.
- Вашківецький ЗЗСО I-III ст. – 177 тис. грн.
- Селятинський ЗЗСО I-III ст. ім. Олександра Зайця – 157 тис. грн.
- Конятинський ЗЗСО I-III ст. – 84 тис. грн.
- Самаківський ЗЗСЩ I-III ст. – 57 тис. грн.
- Брусницький ЗЗСО I-III ст. ім. І. Миколайчука – 157 тис. грн.
- Киселицька ЗНЗ I-III ст. Путильського району – 307 тис. грн.
- Путильська ЗНЗ I-III ст. – 307 тис. грн.
Надані кошти використані у 2021 році на оновлення застарілого технологічного обладнання, проведення ремонту харчоблоків, встановлення вентиляційних систем, підвищення якості питної води.

Також завдяки програмі Президента України «Велике будівництво» вдалось завершити будівництво Усть-Путильської школи та реконструювати дитячий садок в селі Селятин Вижницького району, що вважається однією із найбільших трансформацій у межах Програми за 2021 рік. Цей заклад потребував термінової реконструкції, умови були жахливі. Загальний бюджет склав 21 млн. 987 тис. 700 грн.

За урядовою програмою «Спроможна школа»  Банилівською школою I-III ст. ім. Івана Дяконюка були отримані кошти в сумі 6 млн. 400 тис. грн., за які здійснено перекриття школи, утеплення фасаду, здійснення благоустрою навколо школи. У зв’язку із великою кількістю учнів (659) в коридорах школи розміщено навчальні класи, тому нагальною проблемою стало відновлення початкових  класів в старій школі. Здійснено перекриття крівлі старої школи, замінено вікна, двері, утеплено фасади будівлі, проведено благоустрій території та заплановано внутрішні ремонтні роботи.  
 

Як працювала система надання соціальних послуг?

 Впродовж 2021 року важливим завданням було безперебійне функціонування сфери надання соціальних послуг. Управлінням призначено 10 тис.  299 сім’ям  державної соціальної допомоги на загальну суму 283 млн. 398 тис. 279 грн., виплачено субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 57 млн. 052 тис. 908 грн., перебуває на обліку 11 тис. 928 осіб., оздоровлено 26 осіб на суму 270 тис. 113 грн., реабілітаційні послуги надані 42 дітям на суму 802 тис. 409 грн., оплачено 102 тис. 377 грн. 13 учасникам АТО за професійне навчання в автошколах.

Також протягом 2021 року згідно з Указом Президента України присвоєно почесне звання «Мати-героїня» 17 жителькам Вижницького району, відповідно до чого їм виплачено одноразову грошову допомогу на суму 385 тис. 900 грн. Завдяки державній підтримці в поточному році 16 особам з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, виділено грошову компенсацію для придбання житла. Таким чином троє осіб скористалися грошовою компенсацією та придбали житло у власність.

Одне з питань, яке сьогодні турбує мешканців у з’язку з напруженою ситуацією на українсько-російському кордоні – це територіальна оборона та захист населення. Що було зроблено у цьому напрямку?

Впродовж 2021 року значна увага приділялася територіальній обороні, проводилися навчальні збори. У вогневій підготовці проводились стрільби з автомата Калашникова та пістолета Макарова. Особовий склад 93 окремого батальйону територіальної оборони за підсумками вогневої підготовки визнаний найкращим у Чернівецькій області. Також в с. Ропча на полігоні «Прибан» Чернівецького району було проведено військове навчання в рамках програми «Стрілецький день» за участю працівників райдержадміністрації, органів місцевого самоврядування. Напередодні Великодніх свят за участю територіальних громад, підприємців, працівників органів державної влади та місцевого самоврядування були зібрані продуктові набори для учасників АТО та особисто передані мною військовим на схід України. Напередодні відзначення 30-ї річниці Дня Незалежності України в холі адміністрації за участю родичів загиблих воїнів, представників територіальних громад було встановлено та освячено меморіальний стенд загиблих героїв, які до останньої хвилини захищали нашу рідну землю.

Які ще події і заходи минулого року Ви б назвали важливими?

Важливим, насамперед, є відновлення газопроводу «Джурів-Банилів». Внаслідок повені 2020 року він був зруйнований, у зв’язку з чим 6 сіл Вижницького району залишилися без газопостачання. Завдяки зверненню голови обласної державної адміністрації Сергія Осачука до Президента України Володимира Зеленського на засіданні Конгресу місцевих та регіональних влад це питання вдалося вирішити. Наприкінці жовтня 2021 р. було отримано кошти від Уряду в сумі 8 млн. грн.  До завершення року було відновлено газопостачання до житлових будинків жителям сіл Банилів, Коритне, Бережонка, Бережниця, Слобода-Банилів, Замостя. На об’єкті проведено руслорегулювальні роботи,  укріплено берегову лінію, встановлено опори та трубу.

Серед яскравих подій – відкриття активного парку у м. Вижниця ім. Ю.Федьковича. За ініціативи Президента України Володимира Зеленського по всій території України впроваджено соціальний проєкт «Активні парки – локації здорової України», зокрема у м. Вижниця 7 вересня 2021 року відкрито активний парк ім. Юрія Федьковича. Головна мета – зробити спорт доступним для жителів як великих, так і малих населених пунктів. У парку облаштовано 6 локацій. Біля кожної з них розміщений QR-код. Просканувавши його, можна обрати рівень складності вправ (новачок, середній, профі) та позайматися із віртуальним тренером.

Заслуговують уваги заходи, проведені до святкування 30-ї річниці з Дня Незалежності України. Напередодні свята у Вижницькій районній державній адміністрації відбулись урочисті заходи, на яких було вручено почесні відзнаки «За заслуги перед Вижниччиною», «За заслуги перед Буковиною», «Вдячна Буковина» людям, які зробили значний особистий внесок до здобуття Незалежності та є патріотами України.

Також на горі Томнатик Вижницького району було проведено патріотичний флешмоб «Єдині! Горді! Незалежні!» та святковий концерт «Україна – ти для нас єдина» за участю керівників районних установ, організацій, голів територіальних громад та жителів району.

Окрім того, серед подій у культурному житті – встановлення та відкриття Гуцульської хати у Чернівецькому обласному музеї народної архітектури і побуту. З нагоди 35-річчя з Дня відкриття музею просто неба у Чернівецькому обласному музею народної архітектури і побуту за ініціативи голови Чернівецької обласної державної адміністрації Сергія Осачука відбулися входини у Гуцульську хату за всіма обрядами, які представила Конятинська територіальна громада. Почесною відзнакою (медаллю) Чернівецької ОДА та Чернівецької обласної ради «Вдячна Буковина» було нагороджено Наталію Вятковську за вагомий внесок у збереження національної пам'яті та культурний розвиток краю. Всіх присутніх гостей входин частували традиційними буковинськими стравами.

Користуючись нагодою, хочу подякувати всім нашим громадянам за розуміння і підтримку, за стійкість та оптимізм. Подякувати лікарям, які тримають оборону на ковідному фронті, військовим, які стримують ворога і дають нам можливість під мирним небом розвивати наш район, підприємцям та волонтерам, які завжди готові простягнути руку допомоги, освітянам та працівникам культури, які знаходять можливість дати необхідні знання та культурний розвиток нашим дітям, органам місцевого самоврядування та депутатам усіх рівнів – за спільну реалізацію ініціатив та співпрацю, правоохоронцям, рятувальникам та представникам контролюючих органів – за оперативне реагування та взаємодію, керівникам державних підприємств та організацій – за надійне партнерство.

Переконаний, що 2022 рік стане наступним важливим етапом в реалізації тих перетворень, які ми розпочали в минулому році. Головне – пам’ятати, що наша сила – в єдності, у взаєморозумінні та взаємній підтримці. Тож давайте вірити в себе, самовіддано працювати задля своїх родин, рідної Вижниччини та всієї України – лише разом ми зможемо подолати ті виклики, що ставить перед нами життя.

Інтерв'ю підготувала Тетяна Ткачук, головний спеціаліст інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю апарату районної державної адміністрації